O governo de Donald Tusk na Polónia prepara-se para eleições presidenciais cruciais no próximo ano, depois de um primeiro ano de mandato que foi marcado por confrontos com o atual presidente, Andrzej Duda, bem como por divisões dentro da coligação governante.
Tusk assumiu o cargo de primeiro-ministro em dezembro passado, encerrando oito anos de governo do partido populista Lei e Justiça (PiS). A mudança de governo provocou comemorações por parte dos polacos progressistas e alívio em Bruxelas, onde o PiS colocou a Polónia numa rota de conflito com organismos europeus.
Mas Duda, alinhado ao PiS, ainda tinha mais de um ano de mandato e conseguiu vetar a legislação apresentada pelo governo. Isto transforma a votação do próximo mês de Maio essencialmente num referendo sobre se os polacos querem que o governo de Tusk seja capaz de governar livremente ou não.
“Ainda estamos num ciclo eleitoral prolongado e a votação presidencial será absolutamente decisiva para o governo”, disse Wojciech Przybylski, do grupo de reflexão Visegrad Insight, em Varsóvia. “Dependendo do resultado, o governo será capaz de governar e reformar eficazmente, ou não.”
No sábado, a Coligação Cívica de Tusk anunciou que o presidente da Câmara liberal de Varsóvia, Rafał Trzaskowski, seria o seu candidato na votação da próxima primavera, depois de ter vencido uma primária dentro do partido contra o ministro dos Negócios Estrangeiros, Radosław Sikorski.
“Tenho um mandato muito forte e muita energia, determinação e coragem para vencer o PiS”, disse Trzaskowski no sábado. Ele perdeu por pouco a última eleição presidencial para Duda em 2020, embora enfrentasse uma situação em que muitas das alavancas do Estado e da mídia pública estavam a favor de Duda.
A Polónia continua profundamente polarizada e a votação do próximo ano também deverá ser disputada. Espera-se que outros candidatos participem na votação, mas é provável que seja necessário um segundo turno e muito provavelmente será entre Trzaskowski e o candidato do PiS.
Numa cerimónia em Cracóvia, no domingo à tarde, o PiS anunciou que o seu candidato seria Karol Nawrocki, que anteriormente dirigiu um instituto de história governamental. O poderoso presidente do partido, Jarosław Kaczyński, decidiu por Nawrocki depois de ponderar várias opções possíveis; Duda cumpriu dois mandatos e não pode se candidatar novamente. Trzaskowski comparou o processo do PiS com a breve mas enérgica campanha primária que travou com Sikorski. “No PiS, um voto importa, mas valorizamos cada voto, e é assim que diferimos”, disse ele.
Tusk venceu a votação do ano passado com uma plataforma de que as eleições eram a “última oportunidade” para salvar a Polónia e alegando que outro mandato do PiS marcaria o fim da democracia no país – tendo sucesso com um modelo para derrotar os populistas que muitas vezes não funcionou, nomeadamente nos EUA no mês passado.
Nos primeiros meses, o novo governo deu alguns passos ousados. O novo ministro da Justiça, o respeitado professor de direito e defensor dos direitos Adam Bodnar, fez ruídos positivos suficientes sobre a melhoria do clima do Estado de direito na Polónia para Bruxelas desbloquear milhares de milhões de euros de financiamento congelados no governo anterior. Uma nova gestão assumiu a televisão pública – que funcionava como um braço de propaganda do governo do PiS e vomitava ódio sobre os migrantes, as pessoas LGBTQ+ e outras minorias – e prometeu transformá-la numa emissora pública neutra.
Mas Tusk conseguiu realizar muito pouco do ambicioso programa de 100 tarefas que estabeleceu para os primeiros 100 dias de governo. Em parte, isto deve-se a Duda, já que a coligação de Tusk não dispõe dos três quintos dos votos parlamentares que seriam necessários para derrubar o seu veto presidencial.
Mas a paralisia legislativa não pode ser atribuída inteiramente ao presidente. A coligação de Tusk, composta por um amplo espectro, desde esquerdistas até conservadores sociais convictos, também tem tido dificuldade em encontrar acordo dentro das suas próprias fileiras. Isto tem sido mais visível – e mais decepcionante para os polacos progressistas – quando se trata do direito ao aborto, uma enorme questão de mobilização para as mulheres e muitos jovens polacos.
Vários projetos de lei diferentes circularam no parlamento ao longo do ano passado, mas num momento embaraçoso para o governo de Tusk, um que se esperava que fosse aprovado em julho foi derrotado por três votos, com os deputados mais conservadores da coligação no poder a juntarem-se ao PiS para vote contra. No início deste mês, os deputados finalmente votaram a favor do encaminhamento do projeto de lei, que está agora sob revisão por uma comissão parlamentar, onde são esperadas novas revisões.
O projecto de lei faz alterações limitadas à lei – descriminalizando o aborto até às 12 semanas, mas não o legalizando, e restaurando excepções à proibição total do aborto, para casos em que a vida da mãe esteja em risco ou haja anomalias fetais graves. Sob o PiS, estas isenções foram retiradas da lei, levando a enormes protestos.
O fracasso na liberalização da lei do aborto e também no cumprimento da promessa de introduzir parcerias civis entre pessoas do mesmo sexo irritou muitos polacos liberais.
“As pessoas estão muito, muito desiludidas, especialmente nas grandes cidades”, disse Natalia Broniarczyk, que faz parte da organização Abortion Dream Team, que ajuda as mulheres polacas a terem acesso ao aborto seguro, e é também conselheira da comissão parlamentar que trabalha no projecto de aborto. lei. Ela disse que a conta foi extremamente diluída. “O seu objectivo é convencer os deputados muito conservadores a votarem a favor deste projecto de lei e eles estão dispostos a ceder em quase tudo”, disse ela.
A ministra da Educação, Barbara Nowacka, disse que “como cidadã e como feminista” estava irritada porque o actual parlamento não foi capaz de aprovar legislação mais significativa sobre o aborto, mas como política, ela teve de admitir que o público polaco tinha votou por um parlamento onde os políticos conservadores tivessem voto de bloqueio.
Ainda assim, ela disse que a mudança de tom no debate pelo menos contou para alguma coisa. “Embora exista uma lei de aborto ainda restritiva, os procedimentos são muito mais flexíveis e alterados e as mulheres ficam muito mais seguras. Não é satisfatório, mas ainda assim é um pouco melhor”, disse ela, numa entrevista no edifício do ministério no centro de Varsóvia.
Nowacka disse que gostaria que o governo tivesse conseguido mais no seu primeiro ano, mas destacou as medidas tomadas pelo seu ministério para reformar o sector da educação. O governo ofereceu um aumento salarial imediato de 30% aos professores após a posse e propôs uma revisão de partes do currículo escolar.
No meio da oposição de alguns grupos cristãos de direita, o seu ministério anunciou que a educação sexual será reintroduzida no currículo, como parte de amplas aulas de “educação para a saúde” que também abordarão questões de saúde mental. As aulas religiosas ministradas pela Igreja Católica serão reduzidas de duas horas para uma por semana. “A sociedade está a ficar cada vez mais secularizada”, disse ela, acrescentando que até 30% dos eleitores do PiS apoiavam a redução das lições religiosas.
No entanto, muitos membros do partido de Tusk disseram que as políticas progressistas provavelmente ficarão em segundo plano na campanha para as eleições presidenciais. Com a guerra na vizinha Ucrânia, Tusk tem feito questão de não ceder terreno ao PiS em questões de segurança. Tem-se voltado cada vez mais para a retórica de direita sobre a migração, espelhando uma mudança no debate sobre a questão em toda a Europa. No mês passado, ele propôs mesmo que a Polónia suspendesse temporariamente o direito de pedir asilo para pessoas que tentassem atravessar a Bielorrússia, uma importante rota de migração para a Europa.
“Ninguém quer que o aborto seja o foco da campanha; será na segurança e na economia”, disse o senador Tomasz Grodzki. Ele acrescentou que a criação deste tipo de apelo amplo garantiria que Trzaskowski ganhasse mais de 50% dos votos e pudesse apoiar a agenda do governo.
“Será uma campanha crucial para o futuro da Polónia. Temos de vencer se quisermos finalizar o nosso regresso à democracia”, disse Grodski.